アーカイブ視聴可能（無料）。ぜひアクセスを。
IWJが当日に撮影してアップしたものです。
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CM規制を「投票前２週間」から「発議後」に拡大！？
ネット広告は規制困難！
国際基準のファクトチェック団体が必要！
船田元、菅野志桜里、津田大介、堀潤、本間龍、楊井人文、松下秀雄、奥田信幸氏らが激論！
資料・動画はこちら
https://iwj.co.jp/wj/open/archives/508885

◆取材・報道、及び傍聴を希望される方は、件名に「7.21円卓会議」と記し、お名前・電話番号を必ず明記の上、rule.of.ref@gmail.com 宛てに申し込んで下さい。
会場（参議院議員会館の会議室）への入館方法などを記して返信いたします。
定員は30人。７月19日（火）の21時まで受け付けます。

▪メディア関係者、国会議員が円卓に付いて意見交換。
船田  元（衆議院議員、CM議連会長）
桜井  充（参議院議員、CM議連副会長）
菅野志桜里（弁護士、前衆議院議員、元CM議連副会長）
堀  潤（ジャーナリスト、8bitNews代表）
津田大介（ジャーナリスト、メディア・アクティビスト、ポリタス編集長）
本間  龍（作家、元博報堂社員）
楊井人文（弁護士、FIJファクトチェック・イニシアティブ事務局長）
松下秀雄（朝日新聞「論座」編集長）
奥田信幸（MBS毎日放送報道情報局長）
今井  一（［国民投票／住民投票］情報室事務局長）

この円卓会議のフライヤー（PDF）⇒ 07/21円卓会議

▪ 2022年7月21日（木）15時～17時半@参議院議員会館会議室
7.21円卓会議への参加要請状

▪ メディア関係者、国会議員、本会のメンバーらが円卓に付いて意見交換。
船田元（衆議院議員、CM議連会長）
桜井充（参議院議員、CM議連副会長）
菅野志桜里さん（弁護士、前衆議院議員、元CM議連副会長）
堀 潤（ジャーナリスト、8bitNews代表）
津田大介（ジャーナリスト、メディア・アクティビスト、ポリタス編集長）
本間龍（作家、元博報堂社員）
楊井人文（弁護士、FIJファクトチェック・イニシアティブ事務局長）
今井一（［国民投票／住民投票］情報室事務局長）…

他の参加者については決まり次第ここで紹介します。

▪ 会議の模様はYoutubeで無料配信します。

▪ 衆議院憲法審査会長への「要望と提案」
▪ 立憲民主党 泉 健太代表あて （他の党首あての文書も同一）
▪ CM議連 船田元会長あて
▪ 衆院憲法審査会長あて「要望と提案」。公開討論放送について記されている箇所
▪ 「要望および提案」のp.3に記してある「公開討論会放送」について補足的な説明 （今井一）
▪ 本間 龍　国民投票CM規制について

★与野党が国対政治の取引材料にして、長らくなすべき議論を怠ってきた国民投票のルール（とりわけCM規制）について、倉持麟太郎弁護士と２人で多角的に語り合いました。8bitnewsの「くそ素晴らしき世界」
EU離脱の是非を問う国民投票キャンペーンで実際に流されたCMなども紹介。アーカイブ視聴できます⇒https://youtu.be/5WHp8odq59c

各文書のPDFです

▪ 衆議院憲法審査会森会長あて

▪ 立憲民主党 泉 健太代表あて （他の党首あての文書も同一）

▪ CM議連 船田元会長あて

▪ 衆議院憲法審査会長あての「要望と提案」。公開討論放送について記されている箇
所
▪ 「要望および提案」のp.3に記してある「公開討論会放送」について補足的な説明 （今井一）

▪ 本間 龍　国民投票CM規制について

憲法審査会が、テレビやネットでの国民投票運動CMを規制するか否かについての議論を再開しました。なので、改めてそのことについて少しだけ解説します。

スイスやフランスなどのように、放送広告（国民投票運動CM）については（発議・告示以降）全面禁止としている国もあれば、アメリカ、カナダ、オーストラリアなどのように放送広告に関してあまり規制せず自由に流させている国もあります。

『国民投票の総て』（今井一編著）より

 EUに残留するか離脱するかを問うたイギリスの国民投票では、特殊なルールを設け、残留・離脱各派の包括団体が、同じ時間帯に同じ分量のCMを放送局に金を支払うことなく流せる仕組みになっていました。
ここに添付したのは、何本か流れていたもののうちの１本。CMといってもやや長めで、放送を活用するキャンペーンというのが正確です。

 

イギリスでは、こうした放送を活用したキャンペーンの他に、投票日の２日前に６人の論客政治家によるテレビ「公開討論会」がありました（主催はBBC）。
登壇者は残留・離脱各派３人ずつ（女２人・男１人）で、席に着くのではなく立ったまま２時間近くガチでやりあいました。サディク・カーンとボリス・ジョンソンの新旧ロンドン市長の対決が面白かったのですが、ボリスはEU離脱を訴え（彼と同じ保守党所属の）キャメロン首相（当時）はEU残留を訴えていました。
ロンドン市内で行われたこの討論会には、残留・離脱各派の支持者3,000人ずつを会場に招き、BBCが討論の模様を生中継。私もホテルの自室で視聴しました。

日本においても国民投票の際、こうした討論会をテレビやネットでいっぱいやって理性的認識を促すべしというのが私たち「国民投票のルール改善を考え求める会」の考えです。
主権者・国民の感性に訴えたり刷り込みを狙うものでしかないテレビやネットの国民投票運動CMは全面禁止し、国がスポンサーとなり口は出さないテレビ（ネット）公開討論会を。
放送局はCMを禁止されたら莫大な広告収入を取り損ねるから「言論・表現の自由」を理由にして禁止反対と言いますが、そんな彼らのために、賛否各派が論じ合う公開討論会を流せば国がスポンサーになってカネを出すということにすればいい。
NHKや各民間放送局には、BBCが主催してライブ中継したような上記の「公開討論会」を連日、局替わりで流してほしい。
公開討論会は、フェイクも混じった言いっ放しのCMとは異なり、互いが相手の嘘や曖昧な話に突っ込みを入れて投票権者に正確な情報を提供することができます。それによって、投票権者は感性やイメージに左右されることなく理性的な判断を下す可能性を得ることができます。
近々、私たちはこうした提案を憲法審査会や各党に対して行う所存です。

2021年６月11日、憲法改正の是非を問う国民投票の際、ショッピングモールなどの商業施設に共通投票所を設けることなどを柱とした、改正国民投票法が（衆議院に続いて）参議院本会議でも可決され成立しました。
この法案には立憲民主党の提案に沿って、国民投票運動としてのテレビCMなどさらなる広告規制について「施行後３年をめどに法制上の措置を講じる」と付則に盛り込む修正が行われています。

ただし、提案者の立憲の議員を含め立法府（与野党）は、さらなるCM規制について速やかに議論をする気はないし、改正案を作る気もありません。相変わらず、政局、与野党駆け引きの材料にするつもりです。総選挙も控えているし、この先、半年はサボタージュです。
なので、私たちが議論を重ねて最良の「市民案」を作り、９月末までに「市民案＋要請文」を固めたいと考えています。
「たった３か月で最良の市民案？」と思わないでください。私たちはすでに2016年から、市民案の策定に取り組みながら「公平かつ合理的なルール設定」を立法府に働きかける活動を行なっています。前身の「真っ当な国民投票のルールをつくる会」（2006年結成）から数えればもう15年以上続けているのです。

2021年９月末までに「市民案＋要請文」を固めつつ、これに賛成する同志・連署人（学者、言論人、メディア関係者ら100人ほど）を獲得する。
そして、総選挙後に速やかに、この市民案を基に国会での議論を進め、さっさと国民投票法のさらなる改正を行うべしという 「市民案＋要請文（連署付き）」を衆参全議員宛てに送付しようと考えています。

それから、
同じ国民投票法をテーマにした 朝日新聞「論座」に寄稿した記事はこちら

◆国民投票法をめぐる17年（上）　改憲に反対だから法改正に反対する護憲派のおかしな論理　国民投票が有害かのような印象操作は慎むべきだ（2021年05月13日）
◆国民投票法をめぐる17年（下）　CMの公平性保てず、冷静な議論を妨げるおそれも護憲・改憲を問わず、主権者としてルール改善の提案を（2021年05月20日）

① 17時～17時40分
今井 一（［国民投票／住民投票］情報室 事務局長。『国民投票の総て』著者）
・ＣＭ規制問題とは何か。
・この３年間の国会、政党、議員、そして民間放送連盟の動き。
・国民民主党案の解説。イギリスのルールとの比較から考察。 

② 17時40分～18時10分
本間 龍（『メディアに操作される憲法改正国民投票』の著者で元広告代理店勤務 ）
・国民民主党の改正案が通れば、テレビＣＭによる「刷り込み」や分量的に著しく不公平なＣＭ放送を防ぐことができるのか？ 防げないとすれば、どういう法改正が必要なのか？ 

③ 18時20分～19時05分
井上達夫（法哲学者。東大教授。『脱属国論』『立憲主義という企て』など）
堀 茂樹 （慶大名誉教授。フランスの思想と文学。『悪童日記』など翻訳多数）
・ＣＭ規制の必要性は認めるが「改憲議論の土俵」に上がるべきではないので、
その入り口にあたる（憲法審査会での）ＣＭ規制のための法改正議論には応じ
ない──という姿勢をどう考えるか。それは「民主主義の拒否」ではないのか。

④ 19時05分～19時45分　質疑応答

※聴講希望者は、名前と電話番号を記し、rule.of.ref@gmail.com 宛てに10月4日正午までに申し込んでください。ただし、申込者が定員（35人）に達した時点で受付締め切りとなりますので御留意ください。9月25日現在残席８です。申し込みなしの「飛び込み」参加は御遠慮ください。なお、記者・一般・議員の区別なく資料代として1,000円（学生は半額）を徴収します。御了解ください。生中継を含め取材、報道は申し込んでいただければ原則自由です。

主催「国民投票のルール改善を考え求める会」

 
臨時国会、10月4日召集で調整  国民投票法改正案焦点に（8/24 共同通信社）
政府、与党は秋の臨時国会を10月4日に召集する方向で調整に入った。会期は12月上旬までの方針だ。安倍晋三首相が参院選で訴えた憲法改正論議の進展が焦点で、与党は懸案である国民投票法改正案の成立を目指す。

参加自由・参加費1000円／申し込み⇒rule.of.ref@gmail.com
主催：国民投票のルール改善を考え求める会

投票権者の多くが理性的判断によって賢い選択をなすためには、真っ当なルールを設けることが不可欠。国民投票は極めて重要な主権行使なんだから、みなさんルール設定を国会議員任せにしないで、彼らに強く働きかけようではありませんか。
ぜひ、12.14フライヤーを添えてお仲間、ご友人にお誘いのメールを。
よろしくお願いします。