新潟県巻町で、東北電力の「原発設置」を認めるか否かの住民投票が実施されたのは1996年の８月４日。これが［条例制定に基づく］日本初の住民投票でした。巻町のあとに沖縄の県民投票、名護の市民投票、御嵩町、徳島市…と各地でさまざまな住民投票が実施され、その数は巻以降の18年で410件を超しました。

　一方、神戸市（市営空港）や大阪市、東京都（原発稼働）など、主権者である市民が住民投票条例の制定を求めた直接請求の議会否決も500件を超しています。どれだけ署名を集めても（リコールと異なり）議会に実施を拒む権限があるという地方自治法の制度的欠陥がこうした道理のない「否決」をもたらしています。 Continue reading →